发布日期：2024-11-05 14:14 点击次数：136
河南省东说念主民政府办公厅对于深化产教交融的实施意见 迷奸 丝袜
发布时刻：2018-09-01
各省辖市、省直管县(市)东说念主民政府,省东说念主民政府各部门:
为贯彻落实《国务院办公厅对于深化产教交融的几许意见》(国办发〔2017〕95号),进一步深化产教交融、校企联接,促进教养链、东说念主才链与产业链、创新链有机说合,全面进步东说念主力资源质料,经省政府应许,暴戾如下实施意见。
一、总体要求
(一)指导想想。坚握以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹鼓吹“五位一体”总体布局和调和鼓吹“四个全面”计谋布局,坚握以东说念主民为中心,坚握新发展理念,围绕“四个着力”,主见上风打好“四张牌”,深化职业教养、高档教养概括更始,主见企业伏击主体作用,促进东说念主才培养供给侧和产业需求侧结构身分全地点交融,培养大齐高素养创新东说念主才和时候妙技东说念主才,加速树立实体经济、科技创新、当代金融、东说念主力资源协同发展的产业体系,为增强产业中枢竞争力、汇聚发展新动能、树立当代化经济体系、推动高质料发展提供有劲撑握。
(二)发展主见。迟缓提高行业企业参与办学进程,健全多元化办学体制,全面扩充校企协同育东说念主,用10年傍边时刻,组建一批省级产教交融专科定约和省级示范性职业教养集团,开展一批产教交融树立试点,需求导向的东说念主才培养模式健全完善,东说念主才教养供给与产业需求紧要结构性矛盾基本管束,酿成教养和产业统筹交融、良性互动的发展方式,职业教养、高档教养对经济发展和产业升级的孝顺显贵加多。
二、构建教养和产业深度交融发展方式
(一)同步筹商产教交融与经济社会发展。将产教交融发展纳入全省经济社会发展筹商以及区域发展、产业发展、城市树立等专项筹商和紧要分娩力布局,将教养优先、东说念主才先行融入各项政策,统筹优化教养和产业结构,同步筹商产教交融发展政策步履、支握方式、完了阶梯和紧要神色。(包袱单元:省发展更始委、教养厅、东说念主力资源社会保障厅,各省辖市、省直管县〔市〕政府)
(二)统筹职业教养与区域发展布局。依托国度计谋,优化职业教养布局,支握郑洛新“中国制造2025”试点示范城市群围绕产业集群治愈职业教养结构,打造宇宙伏击的先进制造业职业教养基地。加强虚浮地区职业学校树立,推动各地职业教养园区与产业汇注区细腻对接。支握职业教养品牌示范院校、专科和特色院校、专科树立,促进职业教养各异化发展。(包袱单元:省教养厅、发展更始委、东说念主力资源社会保障厅)
(三)促进高档教养融入国度和区域创新体系。主见高档教养对国度和区域创新中心发展的撑握作用,健全高档学校与行业主干企业、中小微创业型企业细腻协同的创腾达态系统。加速郑州大学、河南大学“双一流”树立,创建一批国度级创新平台,支握高档学校树立高水平的要点实验室、工程(时候)究诘中心等创新创业平台,推动产、学、研深度交融。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅、科技厅、发展更始委,各省辖市、省直管县〔市〕政府)
(四)推动建立与产业转型升级相适应的学科专科体系。适应当代产业体系构建需要,建立细腻对接产业链、创新链的学科专科体系。围绕我省转型发展攻坚和计谋新兴产业布局,率性发展电子中枢基础部件、智能制造装备等10个新兴制造业联系学科专科,积极教诲壮大航空及冷链物流、跨境电子商务等8个新兴服务业产业急需的学科专科,优化家政、健康、养老、文化、旅游等社会领域专科,加强灵敏城市、智能建筑等城市可握续发展身手联系专科树立。适应新一轮科技翻新及新经济发展,促进学科专科交叉交融,探索建立跨院系、跨学科、跨专科交叉培养创新创业东说念主才的新机制,加速鼓吹新工科树立。主见郑州航空港经济概括实验区品牌上风,加大航空应用型东说念主才培养力度。依托职业教养品牌示范院校和特色院校,树立一批产教交融学科专科点,组建几许省级产教交融专科定约。(包袱单元:省教养厅、财政厅等联系部门)
(五)以需求为导向治愈东说念主才培养结构。鼓吹教养“放管服”更始,主见市集机制配置非基本大众教养资源作用,强化办事市集对东说念主才供给的有用治愈。健全专科供需预警和专科动态治愈机制,指挥院校要点成立区域经济社会发展急需产业的联系专科。新增究诘生招生活划向承担国度紧要计谋任务、积极扩充校企协同育东说念主的高校和学科歪斜。(包袱单元:省教养厅等联系部门)
三、强化企业伏击主体作用
(一)拓宽企业参与阶梯。饱读舞企业照章参与举办职业教养、高档教养。坚握准入条件透明化、审批范围最小化,依托省网上政务服务平台,细化圭臬、简化经过、优化服务。开展职业院校股份制、羼杂总共制、“公办民助”、“民办公助”等更始试点,允许企业以地盘、成本、常识、时候、管束等身分照章参股、入股或与职业院校共建产业学院(二级学院)、实训基地、创新基地等并享有相应权力。支握公办职业院校与企业联接举办羼杂总共制职业院校或二级学院(系部),经行业主宰部门批准可树立为非牟利性法东说念主,保握现存参预渠说念和支握政策,实行相对零丁的东说念主员聘任与经费核算,确保东说念主才培养质料和国有钞票保值升值。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅、发展更始委、财政厅、国土资源厅)
(二)深化“引企入教”更始。支握指挥企业深度参与职业学校、高档学校教养素质更始迷奸 丝袜,扩充面向企业信得过分娩环境的任务式培养模式。职业学校新设专科原则上应有联系行业企业参与。饱读舞企业依托或汇集职业学校、高档学校树立产业学院和企业责任室、实验室、创新基地、执行基地。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅、工业和信息化委)
超碰在线视频(三)开展分娩性实习实训。饱读舞以引企驻校、引校进企、校企一体等方式诱惑上风企业与学校共建分享分娩性实训基地。支握各地依托学校树立行业或区域性实训基地,带动中小微企业参与校企联接。各级财政可给与“以奖代补”的办法,支握企业与职业院校共建实训基地。健全学生到企业实习实训轨制,迟缓建立学生实习责任捕快与奖补轨制,饱读舞各地政府对捕快认定适应实习实训标准的企业给予实习成本缓助。企业因给与实习生实质发生的、与取得收入联系的合理开销,按税法章程在计算应征税所得额时赐与扣除。企业应当照章依规保障顶岗实习学生或学徒的基本干事权益并按章程实时足额支付答谢。范畴以上企业要有机构或东说念主员对接职业学校,职业学校要按照联系章程为实习学生投保实习包袱保障和东说念主身不测伤害保障,保阐述习学生安全。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅、财政厅、发展更始委、工业和信息化委、环保厅、税务局,各省辖市、省直管县〔市〕政府)
(四)以企业为主体鼓吹协同创新和后果飞舞。支握企业与学校、科研院所联接组建产业(时候)究诘院、创新计谋定约等新式研发机构和协同创新组织,共建中试和工程化基地、时候转机机构、创业孵化基地等载体,开展汇集攻关,加速基础究诘后果向产业时候飞舞。指挥高校积极邻接省内企业研发神色,省财政可按照神色实质到位资金的一定比例给予支握。完善财政科技策划管束办法,高档学校、科研机构牵头苦求的应用型工程时候究诘神色原则上应有行业企业参与并制定后果飞舞有策划。完善高档学校科研后评价体系,将后果飞舞手脚神色和东说念主才评价的伏击内容。企业录用学校开发新家具、新时候、新工艺发生的究诘开发用度可按章程享受所得税优惠政策。饱读舞省、市产业投资基金、风险投资基金支握高档学校创新后果和中枢时候产业化。建立健全科技后果、常识产权包摄和利益分享机制。(包袱单元:省教养厅、工业和信息化委、科技厅、发展更始委、财政厅、税务局)
(五)强化企业员工在岗教养培训。深切鼓吹全民妙技振兴工程,建立健全企业员工培训轨制。企业应按照员工工资总数的1.5—2.5%索求教养培训经费,确保教养培训经费60%以上用于一线员工。落实《财政部税务总局对于企业员工教养经费税前扣除政策的见知》(财税〔2018〕51号)要求。饱读舞企业完善员工接续教养体系,对参加培训进步妙技等第并赢得相应职业阅历文凭的员工赐与奖励或补贴。加强产能实足行业转岗办事东说念主员再办事培训。将不按章程索求使用教养培训经费并拒不改正的行径记入企业信用记载,纳入省大众信用信息平台。(包袱单元:省总工会、东说念主力资源社会保障厅、发展更始委、税务局)
(六)主见主干企业引颈作用。积极指挥带动种种企业照章参与校企联接,建立把范畴以上企业开展校企联接情况纳入企业履行社会包袱阐发轨制。主见国有企业示范带头作用,依托其开拓和时候上风,为高档学校和职业学校学生提供高质料的实习实训服务。支握有条件的国有企业接续办好作念强职业学校。饱读舞各级政府通过购买服务等方式支握企业办职业学校。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅、财政厅、省政府国资委,各省辖市、省直管县〔市〕政府)
四、鼓吹产教交融东说念主才培养更始
(一)将工匠精神教诲融入基础教养。制定中小学概括执行行为课程指导有策划,将脱手执行内容纳入中小学联系课程和学生概括素养评价。加强学校干事教养,开展分娩执行体验,组织开展“大国工匠进校园”行为。饱读舞有条件的平庸中学开设职业类选修课程,组织学生到职业学校实训基地开展素质执行行为。(包袱单元:省教养厅)
(二)鼓吹产教协同育东说念主。坚握职业教养校企联接、工学结合的办学轨制,给与工学瓜代、订单培养等培养模式,推动企业和职业院校专科共建、基地分享、课本共编、课程共担、师资共训。职业学校执行性素质课时不少于总课时的50%。积极开展当代学徒制和企业新式学徒制试点,迟缓扩大试点范畴,究诘制定学徒制责任标准,昭彰学校、企业和学生三方权力义务关系。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅、工业和信息化委、总工会)
健全高档教养学术东说念主才和应用东说念主才分类培养体系,提高应用型东说念主才培养比重。支握高水平概括性大学和特色主干高档学校加强创新创业东说念主才培养,为学生提供种种化成长旅途。加强应用型本科高校树立,细腻围绕产业需求,强化执行素质,完善以应用型东说念主才为主的培养体系。鼓吹专科学位究诘分娩学结合培养模式更始,增强复合型东说念主才培养身手。(包袱单元:省教养厅等联系部门)
(三)加强产教交融师资戎行树立。支握企业时候和管束东说念主才到学校任教,允许职业院校、高档学校照章依规自主聘任企业工程时候东说念主员和良工巧匠担任兼职老练并详情兼职答谢。饱读舞有条件的地方探索产业老练(导师)特设岗亭策划。改进高校老练职称评审办法,针对基础究诘、应用究诘等不同类型分类建立评价圭臬。完善中等职业学校老练专科时候职务评审办法。依托省级“双师型”“一体化”老练培养培训基地和老练企业执行基地,加强“双师素养”老练戎行树立,认定一批省级职业教养素质人人和“双师型”老练。职业学校要严格落实新任老练“先执行、后上岗”和按期执行轨制,专科老练每两年专科执行的时刻累计不少于两个月。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅、财政厅)
(四)完善磨砺招生、办事等配套更始。全面落实“文化素养+职业妙技”的职业教养磨砺招生更始方式,深化单独磨砺、对口升学、妙技拔尖东说念主才免试等磨砺招生轨制更始,完善对不同生源的遴荐方式,为止提高应用型本科高校招收职业教养毕业生的比例。创造对等办事环境,党政机关和企职业单元招用东说念主员不得对职业院校毕业生成立气愤性条件。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅等联系部门)
(五)加速学校治理结构更始。建立健全职业学校和高档学校理事会轨制,饱读舞引入行业企业、科研院所、社会组织等多方参与。推动学校优化里面治理,充分体现一线素质科研机构自主权,积极发展跨学科、跨专科素质和科研组织。饱读舞职业学校和高档学校树立产教交融管束、协融合服务机构。(包袱单元:省教养厅等联系部门)
五、促进产教供需双向对接
(一)强化行业调和指导。充分主见省行业职业教养校企联接指导委员会作用,支握其开展东说念主才需求展望、校企联接对接、教养素质指导等服务,建立行业办事情景年度发布轨制,推动行业内知名企业、产业汇注区等与主干职业院校细腻对接,在协同育东说念主、实训办事、时候服务等方面开展深度联接。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅等联系部门)
(二)建立健全职业教养集团运转机制。饱读舞行业主干企业汇集职业学校、高档学校、科研院所等共同组建职业教养集团(定约),完了专科链与产业链对接、素质过程与分娩过程对接、专科课程内容与职业圭臬对接。要点树立10个省级示范性职业教养集团,推动职业教养集团向实体化、法东说念主化地点发展。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅)
(三)标准发展市集服务组织。饱读舞各级政府、行业企业、职业学校和高档学校通过购买服务、联接树立等方式,积极教诲市集导向、对接供需、精确服务、标准运作的产教交融服务组织(企业),支握其愚弄市形式作和产业单干,提供专科化服务,构建校企利益共同体,酿成褂讪互惠的联接机制,促进校企细腻联结。(包袱单元:各省辖市、省直管县〔市〕政府)
(四)创新教养培训服务。充分主见河南省职业教养大数据平台功能,汇聚区域和行业种种产教供需信息,树立产教交融大众服务平台,提供精确化产教交融信息服务。率性发展“互联网+教养培训”,支握职业院校、企业、社会组织整合校企资源,开发数据化产业时候课程和职业培训包,支握职业院校开展网罗教养,完了优质课程资源分享。饱读舞高档学校、职业学校向行业企业和社会培训机构购买创新创业、前沿时候课程和素质服务。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅等联系部门)
(五)健全社会第三方评价。积极支握社会第三方机构开展产教交融效力评价,健全统计评价体系,监测评价放弃手脚绩效捕快、参预指挥、试点开展、奖赏引发、神色支握的伏击依据。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅、财政厅、发展更始委,各省辖市、省直管县〔市〕政府)
六、完善政策支握体系
(一)实施产教交融发展工程。支握一批中高档职业学校加强校企联接,共建分享时候妙技实训设施。支握省级示范性应用时候型本科院校加强产教交融实训环境、平台和载体树立,支握一批平庸本科高校面向产业需求强化执行素质格式树立。支握郑州大学、河南大学“双一流”树立,加强学科、东说念主才、科研与产业互动,鼓吹联接育东说念主、协同创新和后果飞舞。(包袱单元:省发展更始委、教养厅、东说念主力资源社会保障厅、财政厅)
(二)落实财税用地等政策。省财政要积极整合职业教养资金,要点支握产教交融学科专科点、产教交融实习实训基地、“双师素养”老练戎行树立和国度、省产教交融试点责任,各地也要加强资金统筹,加大支握力度。深化省属本科高校和职业院校生均拨款轨制更始,合理扩大学校经费管束自主权。饱读舞高档学校建立适应科技后果飞舞责任特色的职称评定、岗亭管束和捕快评价轨制,自主决定科技后果飞舞收益分拨和奖励有策划。职业学校、高档学校科研东说念主员照章取得的科技后果飞舞奖励收入不纳入绩效工资,不纳入单元工资总数基数。对于职业学校、高档学校在一个征税年度内适应条件的时候转让所得,不卓绝500万元的免征所得税,卓绝500万元以上的部分减半征收。落实社会力量举办教养联系财税政策。企业投资或与政府联接树立职业学校、高档学校的树立用地按科教用地管束,适应《划拨用地目次》的,可通过划拨方式供地,饱读舞企业以出让、租出方式取得地盘。饱读舞各地通过落实国度和省树立规费减免政策、返还老校区钞票置换地方收益等方式,支握产教交融神色树立。(包袱单元:省财政厅、税务局、国土资源厅、科技厅,各省辖市、省直管县〔市〕政府)
(三)强化金融支握。饱读舞金融机构按照风险可控、交易可握续原则支握产教交融神色,积极争取国际金融组织、异邦政府贷款支握产教交融神色树立。指挥银行业金融机构开发适应产教交融神色特色的多元化融资品种,作念好政府和社会成本联接模式的配套金融服务。支握适应条件的企业在成本市集进行股权融资,刊行圭臬化债权家具,加大产教交融实训基地神色投资。加速发展学生实习包袱保障和东说念主身不测伤害保障,饱读舞保障公司对当代学徒制、企业新式学徒制保障有益详情费率。(包袱单元:省政府金融办、东说念主行郑州中心支行、河南银监局、证监局、保监局、省发展更始委、财政厅)
(四)开展产教交融树立试点。支握具有代表性和较强更始意愿的城市、学校、企业积极争取国度产教交融树立试点。结合我省紧要计谋布局和产业转型升级需要,彩选5个傍边省辖市、县(市)和50个傍边主干职业学校、企业开展省级产教交融树立试点,要点在校企联接、职教集团、产教定约、羼杂总共制办学等方面先行先试。对深度参与校企联接、取得杰出告成、主见引颈示范作用的企业,各级工业和信息化、科技、发展更始等部门在时候矫正、新时候新家具扩充应用、科学究诘等神色树立上赐与优先支握,财政、税务部门按章程给予相应优惠政策。(包袱单元:省发展更始委、教养厅、东说念主力资源社会保障厅、科技厅、工业和信息化委、财政厅、税务局,各省辖市、省直管县〔市〕政府)
(五)加强国际磋议联接。饱读舞职业学校、高档学校引进外洋高眉目东说念主才和优质教养资源,开发适应省情的校企联接主说念主才培养和协同创新模式,联接开发具有国际水准的专科素质圭臬和优质课程,树立一批高水平中外联接办学神色。加强与职业教养发达国度的联接,开展“双元制”“培训包”“素质工场”等东说念主才培养模式原土化更始探索。饱读舞职业教养、高档教养参与配合“一带沿路”树立,推动一批应用型本科、职业院校与企业结对汇集培养国际化应用型东说念主才,服务我省国际产能联接和企业“走出去”。接续办好产教交融发展计谋国际论坛。(包袱单元:省教养厅、东说念主力资源社会保障厅等联系部门)
七、组织实施
(一)强化责任调和。加强组织指导,建立发展更始、教养、东说念主力资源社会保障、财政、工业和信息化等部门密切配合,联系行业主宰部门、国有钞票监督管束部门积极参与的责任调和机制,加强协同联动,鼓吹责任落实。各省辖市、省直管县(市)要建立相应的责任机制,加大对要点任务、要点神色和试点责任的督促鼓吹力度。
(二)营造精深环境。作念好宣传动员和公论指挥责任,率性宣传创新式、时候妙技东说念主才和高素养干事家的先进功绩,阐扬工匠精神,叫响“华夏大工匠”品牌。加速收入分拨、企业用东说念主轨制以及学校编制、素质科研管束等配套更始,不休提高创新式、时候妙技东说念主才经济待遇和社会地位,指挥酿成学校主动服务经济社会发展、企业深爱“投资于东说念主”的广泛共鸣,营造全社会充分意会、积极支握、主动参与产教交融的精深氛围。
河南省东说念主民政府办公厅
2018年8月13日
迷奸 丝袜
